Четвертый период степного лесоразведения
Стройная, без лишних звеньев, единая система управления, правильно размещенная сеть производственных предприятий с высокопроизводительной техникой и научно обоснованная агротехника – вот три кита, на которых должна стоять проблема облесения лесостепных, степных и полупустынных районов юго-востока России. Жизненность такой схемы построения – во взаимосвязи и взаимозависимости всех трех ее частей.
Защитное лесоразведение в Министерстве лесного хозяйства строилось и развивалось на своей, присущей государственному лесному ведомству правовой, организационной и агротехнической основе. Эта основа отрабатывалась практикой, обеспечивала плановый подъем производства, создавала хорошую перспективу. Но она, как уже сказано, в весеннюю реорганизацию 1953 г. подверглась коренному изменению.
Управление лесопосадками сверху донизу расчленилось. Главное управление лесного хозяйства и полезащитного лесоразведения МСХ России отвечало за лесопосадки только по формальной принадлежности. Лишенное средств оперативного воздействия, оно не могло проявить себя полноценным руководящим центром. В самом деле, ответственность за выполнение плана лесонасаждений возлагалось на Главлесхоз, а финансирование плана, средства производства, исполнительские кадры находились в распоряжении Главка механизации.
Раздвоенность в управлении производством, несогласованность в действиях не замедлили сказаться. В 1954 г. план закладки лесополос в 72,8 тыс. га был выполнен на 62%. В 1955 г. вместо 42,4 тыс. га по плану было посажено около 30 тыс. га.
План 1956 г. остался на уровне 1955 г. и выполнен на 52%. За 3 года (1954 – 1956) посажено в 7,5 раз меньше колхозных лесополос по сравнению с предшествующими пятью годами (1949 – 1953).
До 1956 г. общей инвентаризации (после 1953 г.) не было. Сведения о положении в новых условиях обновлялись данными выборочного или упрощенного учета, проведенного в отдельных областях в 1955 г. Из этих данных известно, что в Волгоградской обл. из 137 тыс. га всех полезащитных лесопосадок 1949 – 1955 гг. сохранилось 33 535 га, или 25%, с приживаемостью сохранившихся культур в 58%. В Саратовской обл. сохранилось около 43% посадок.
Изменение отношения к лесопосадкам Министерства сельского хозяйства России, воспринятые в большинстве степных и засушливых областей с удивительной легкостью и быстротой, не приглушили в передовых колхозах заботу о лесополосах. Примером служат хорошие и выполняющие полезную роль лесополосы в колхозах Волгоградской обл.
Инициатива лесхозов в оказании помощи колхозам была своевременной и необходимой. В 1956 г. лесхозы Волгоградской обл. своими силами и средствами посадили более 700 га лесополос – 70% плана области. В Саратовской и Куйбышевской областях значительная часть плана лесопосадок в колхозах выполнена лесхозами. Лесхозы не только сажали лесополосы, но и ухаживали за ними. Инициатива лесхозов расширилась, она получила признание в других областях и в дальнейшем приняла форму договорных отношений лесхоза с колхозами.
В России лесополосы в колхозах и совхозах учитывались с 1954 г. вместе, в Украине учет объединен с 1957 г.
В России тенденция к уменьшению площади закладки лесополос замечалась до 1960 г., потом объем работ снова увеличивался. В Украине работы по созданию лесополос из года в год сокращались, в 1964 г. по сравнению с 1954 г. они уменьшились в 3,3 раза.
В то же время облесению овражно-балочных систем и песков уделяли все большее внимание. В России в 1954 г. облесено 2,25 тыс. га оврагов и балок и 2,07 тыс. га песков; в 1964 г. облесено оврагов в 17,2 раза и песков в 11,3 раза больше, чем в 1954 г. В Украине в 1964 г. облесено оврагов, балок и песков на 44,5% больше, чем в 1954 г.
В Казахстане к 1962 г. лесопосадки почти полностью прекратились.
Защитная роль лесных полос особенно велика на целинных землях, подверженных ветровой эрозии. В Павлодарской обл. в 1962 г. ветровой эрозией были охвачены 1,8 млн. га; в 1963 г. – 2 млн. га пахоты, из которых эродировано в сильной степени 750 тыс. га. На эродированных участках урожай зерна всегда низкий. Руководящие органы Целинного края наметили серьезные меры защиты пахотных земель. Лесопосадкам в этом отводится определенное место.
Читайте дальше:
Количество и состояние лесополос на Украине и в России
Меры борьбы с оврагами, балками, песками в России и на Украине
Значение защитных полос в экономике колхозов
Затраты труда на посадку леса и уход за ним
Стоимость 1 га защитных лесонасаждений
Функции леса в степной зоне
Прогнозы на урожай зерновых посевов